推进引航管理体制改革 提升引航整体水平

一、我国引航业发展现状及未来展望我国船舶运输承担了对外贸易货物运量的90％左右，对国民经济和社会发展发挥着重要作用。今年9月3日，国务院发布《关于促进海运业健康发展的若干意见》，明确了海运业是经济社会发展重要的基础产业，并首次从国家层面发布海运发展战略。目前，国内进出港口船舶中有50％左右的船舶是在引航员的引领下完成的，部分港口甚至达到90％，船舶引航是港口快速发展进程中不可替代的环节。船舶引航维护了国家在航运上的航权，保证了港区安全和水域清洁，提升了港口综合服务能力。船舶引航在保障地方经济发展、港口生产能力和港口水域交通安全方面的作用不可替代，引航员是港口生产的先行官、第一环和最后一环，是港口发展的核心生产力。