论以税收公平和效率为旨归的税制改革与优化路径

建立现代财政制度为导向的财税体制将成为进一步改革的重点，是全面深化改革的突破领域。依财政部部长楼继伟的解读，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的建立现代财政制度，主要包括政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制等三个方面。①本文从遵循税收公平和效率的角度，结合我国税制改革的热点，探讨在深化财税体制改革中如何把握税制的改进与优化。