改革和理顺党政关系的基本思路

以党代政模式的弊端，关键是党的领导机构直接作为权力机构行使公权力，同时却缺乏公权力应有的约束。因此，改革和理顺党政关系，首先要求我们从根本上确立任何权力都必须受到约束的理念。控制在我们共产党手中的权力也不例外。事实告诉我们，不制约权力，才会真正削弱而不是加强党的领导。