积极推动民营企业与国有垄断企业融合发展的混合所有制经济

民企与垄断国企的融合发展将成为中国经济发展的新动力和所有制关系的主要议题,这是由我国发展新阶段的制度演进与政策条件、提升垄断产业效率、拓展民营经济发展空间、应对国外自贸区"竞争中立"政策挑战、推进新型城镇化的迫切要求、达成两种发展思路的共识等多种因素决定的。融合发展主要包括建立混合所有制企业、公私合作伙伴关系(PPP)、民企独立进入垄断与竞争性业务部分、形成上下游产业链四种具体途径。应合理规划、分类融合,放松规制与强化规制相结合,进一步完善竞争、定价、产权交易、公司治理结构、运营机制、收益分配、法治条件等制度体系和社会主义市场经济体制,推动民营企业与国有垄断企业健康、可持续融合发展。