社保基金应发挥更多功能

日前，全国社会保障基金条例开始向社会征求意见，在公众的脑海中，有些人把它看作是国家层面的社会保险基金，有些人则以为它只是股市中“代表风向”的机构投资者，实际上存在许多混淆之处。