黄土高原地区城乡建设用地增减挂钩模式下的农民利益保障研究——以山西隰县为例

本文以山西隰县为例,基于实际调研和考察,并运用多年土地数据,对黄土高原地区城乡建设用地增减挂钩运行过程中,各个环节中农民利益的表现和保障进行了研究。研究发现在增减挂钩中农民利益保障主要存在着以下问题:对农民补偿较低;对农民补偿不到位;土地收益分配不均;对农民心理补偿缺失等。提出了正确树立保护农民利益的观念,建立科学的公众参与机制,充分尊重农民意愿,实施区域差异化城乡增减挂钩政策,建立严格的农民利益保障监督机制。