废纸标准发布的意义大于其实施效果

一项行业统一标准的出台，要兼顾行业现状，又要考虑上下游关系，同时还必须有很强的可操作性，往往不是一件容易的事情。而对国产废纸来说，这个难题更加突出，困扰了行业多年，阻碍了行业的发展，但是短时间又找不出一个机构能有能力把这件事情解决。事实上，《废纸分类等级规范》（以下简称《规范》）并不是行业内目前唯一存在的规范废纸回收的文件，早在2011年，中国造纸协会就起草了《废纸回收分类贸易指南》（以下简称《指南》），并连续两年在行业大会上对《指南》内容进行了讨论修改，最终于2013年正式对外发布。