行政问责制成了“免责牌”

内地公司、证券法律制度安排中的行政、刑事处罚前置程序，起到了阻碍民商事诉讼程序的作用，不少董事不法行为无从追究。在此意义上，董事责任险遇到的尴尬，是一种政府行政主导型制度安排的结果。