逐步将地方政府债务纳入预算管理的思考

一、加强地方政府债务预算管理的必要性和可行性 我们认为将政府债务纳入预算管理是加强政府债务管理，防范风险的一条行之有效的办法。 （一）地方政府债务纳入预算的必要性 一是预算合法性需要。现行预算法规定，除法律和国务院规定以外，地方政府不得编制赤字预算，不得发行地方政府债券。但从公共财政改革发展看，政府债务最终将纳入政府预算，与公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算形成完整的政府预算体系，接受人大审查和监督。