人大监督权实质化的可能路径——上海闵行人大监督听证的探索与实践

人大及其常委会如何依法有效行使监督权，增强监督的刚性和实效，是人大工作中一个大家普遍关注的理论和实践问题。党的十八大报告提出，人大要“加强对‘一府两院’的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。这对人大如何有效地行使监督权，从理论和实践上对监督工作进行探索和创新，提出了新的要求。对于各地人大在监督方面的一些探索和尝试，更是一个积极的信号。