着眼于用法的需要搞好立法

党的四中全会《决定》对立法工作作出了充分阐述,我认为,其重大意义在于进一步加强了党对立法工作的领导,使立法工作真正上升为全党、全社会的共同任务,同时进一步明确了立法工作的奋斗目标、指导思想和主要措施,发展完善了中国特色的立法理论和体制机制。《决定》强调＂法律的生命力在于实施＂,我感到这不仅是对执法的要求,也是对立法质量的根本要求,要求我们制定的法律规范要适用、好用,能解决实际问题。