稳步推进转移支付制度改革

转移支付制度是政府间财政关系的重要内容和纽带，是实现事权和支出责任相匹配的重要制度安排。转移支付制度是否完善，核心并不在于资金规模的大小，而在于转移支付的方式与结构是否合理，能否实现财力与事权的匹配，是否有助于达到既定的政策目标。贯彻十八届三中全会精神，推进转移支付制度改革，当前一个重要的路径选择，就是要“增一般、减专项、转方式、提绩效”。