摘要
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，《意见》明确提出，坚持农村土地集体所有，所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地资源流向新型农业生产经营主体。中央提出构建新型农业经营体系的要求，是针对我国目前农业农村发展形势和今后发展任务作出的综合判断。要解决“谁来种”“种什么”“怎么种”的问题，必须创新农业经营体制机制，加快构建新型农业经营体系，培育多元新型农业经营主体，提高农业组织化、规模化、产业化水平。当前和今后一个时期，要围绕重点领域和关键环节，加强经营主体培育，创新组织形式，强化服务支撑。
