坚持市场化改革方向 完善粮食市场调控政策

2004年，中央一号文件提出“全面放开粮食收购和销售市场”。这标志着我国粮食流通全面市场化的开始。自此，我国进入了供求决定粮价、市场配置粮源的新时期。为了在粮食供求发生重大变化时保证市场供应、保护农民利益，政府在充分发挥市场机制的基础上对粮食市场实行了宏观调控。目前，除了粮食进出口调控机制以外，政府还握有“三大法宝”，即粮食最低收购价、粮食临时收储计划以及政策性粮食竞价交易。这些政策是怎样演变的？对粮食市场调控的效果如何？为此，笔者赴四川省开展专题调查研究。