坚持法治与德治的统一

党的十八届四中全会提出坚持依法治国和以德治国相结合．既是全面推进依法治国的重大原则，也是对善治的一种深刻体认。如果说法治是一种他律机制，那么德治就是一种自律机制，两个方面相互结合、相互补充，就构成了善治。