进一步完善就业准入制度

就业准入制度和职业资格证书制度是规范我国劳动就业市场,保证从业人员质量,促进我国职业教育发展的两项重要制度。但由于不能很好地落实,已成为影响职业教育发展的重要因素。我国经济的快速发展,呼唤大批高素质的劳动者,特别是技能型人才。而现实状况是,生产服务第一线的技能型人才特别是高技能人才严重不足,截至2012年年底,全国就业人员7.67亿人,其中技能劳动者总量1.2亿人,占全国就业人员数的15.6%,高技能人才仅为2863．3万人，全国取得各类专业技术人员资格证书累计为1575万人。不少行业存在就业准入制度执行不严、无证上岗的现象。