规范取水许可管理的总体构想

取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。