代表实质上有权是人大改革的方向

中共的十八届三中全会提出,"要推动人民代表大会制度与时俱进",体现与时俱进的核心和基本方向是人大代表在实质上有权。中共的十八届四中全会提出,"要全面推进依法治国",通过理顺执政党与人大关系、提高立法质量、优化民主与效能、强化人大监督等关键环节把人大代表的权力落到实处,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,从根本上提升人民代表大会的地位,充分发挥人大制度在人民群众当家作主方面的引领作用。人民代表大会制度的改革与完善对于建立社会主义民主制度,走中国特色社会主义民主道路,确立社会主义民主理论自信、民主制度自信、民主道路自信等有十分重要的理论意义和实践意义。