村委会能否为集体公益事业向村民收费

问：我所在村为提升农村卫生管理水平,新一届村两委班子最近决定在全村建立8个垃圾堆放点,用于收集不可降解垃圾并每天由专人集中处理,要求每户村民每季度缴纳卫生管理费10元。同时,为看护好全村秋收成果,决定集中雇人开展护秋工作2个月,每户村民一次性收取护秋特别费10元。