县管校用:统筹县域教师管理的制度创新

县管校用是统筹教师资源配置的创新之举,是突破教师管理障碍的制度创新。"县管校用"制度实现了教师由"单位人"向"系统人"的转变,理顺了教育局与教师的关系、人才管理服务中心与教师的关系以及学校与教师的关系。县管校用制度也存在着教师归属感的丧失、教师流动后的成长缺乏保障措施、教师集中管理后的配套制度空缺、教育行政部门缺乏督查考核机制等问题。建议加快出台相关配套政策,完善"县管校用"制度建设;加强监督和评估,建立健全"县管校用"的监督机制;强化政府指挥协调职能,建立"县管校用"工作成效公示制度。