将税率调整和征收方式通过法律予以确认

上一次成品油消费税上调是2009年，时值国际金融危机，国际油价跌人谷底，国内启动大规模成品油价格和税费改革。燃油税费改革的目的是通过税收来取代养路费，但彼时中国选择的改革路径并非新增燃油税税种，而是通过提高消费税来达到费改税的目的。