中东欧国家吸收欧盟基金及绩效——以罗马尼亚为例

Привлечение средств Фондов ЕС и результаты их пользования в странах ЦВЕ на примере Румынии

1989年剧变之后,中东欧国家历经艰难曲折的政治和经济转型,大多加入欧盟,成功实现"回归欧洲"目标。欧盟在经历三轮东扩后,成员国已经达到28个。在一体化进程中,欧盟出台了一系列旨在实现内部均衡发展的区域政策。这些政策尤其对中东欧国家的经济发展和制度建设起到了积极作用。而在具体实施中,欧盟基金成为欧盟区域政策有效的财政工具。中东欧国家对欧盟基金的吸收和使用绩效无疑成为欧盟区域政策成败的关键。欧盟基金吸收和使用远未达到预算指标,说明欧盟基金在中东欧国家遇到阻力和挑战。换句话说,中东欧国家欧盟基金吸收能力与其政治经济制度因素和行政管理能力密切相关。