依法授权 规范运行 优化中小学集团化学校治理体系

对北京市中小学集团化学校的发展和治理体系现状进行分析。从行政区划、法人治理结构、产生方式、治理运行权力来源四个维度,对中小学集团化学校进行分类,介绍其治理机构和运行模式,提出集团化学校治理的主要问题。从法理逻辑、行政逻辑、治理逻辑、文化逻辑和经济逻辑五个角度,分析中小学集团化学校治理的理论逻辑,并提出政策建议。如建立基于法理或政策依据的授权机制;统一治理模式,规范治理权限;建立绩效督导评价和激励机制;将集团化学校治理纳入《学校法》研制范畴。