新中国老年福利事业的反思与前瞻

新中国成立以来,老年福利事业得到了长足的发展。通过对改革开放前后老年福利事业发展的梳理,发现老年福利事业在保障内容、发展方向以及供给需求等方面有不同的特点,呈现出与经济水平相适应、服务保障上升和离不开政府法律规范等规律。65年来,老年福利事业实现了"底线公平"、激发了民间资本的社会责任、促进了社区建设和民办社会福利院的发育与成长,但仍然存在福利供给总量有限、对民办福利机构的支持不足、老年人福利服务的有效需求不足以及还没有足够重视老年长期护理服务等问题。为此,要确立福利化与市场化兼容的宗旨、逐步建立长期护理社会保险来推进我国老年福利事业的发展。