村委会有权出租集体荒地吗

【案例】2012年11月,某县五陵村村委会未经村民会议讨论同意,擅自与老湘村有限公司（以下简称老湘村）签订了一份土地租赁合同,合同约定该村村委会将本村集体所属的4公顷荒地租赁给老湘村,期限为15年,并特别约定该荒地只能用于种植业、养殖业和林果业。五陵村村民得知这一情况后,认为村委会与老湘村的行为侵犯了其合法权益,于是王某某等20余户村民自发组织,向有关部门反映该问题,但未得到解决。