城镇低效用地再开发政策研究——以浙江省嘉兴市为例

经济社会发展与土地要素保障密切相关,随着城镇化、工业化、农业现代化的同步快速推进,保护耕地和保障发展的矛盾将更加突出,单纯依靠消耗土地资源的外延型发展方式已难以为继,走存量土地挖潜和产业改造提升的内涵发展之路是必然趋势。嘉兴市自2012年开始实施以"两退两进"为核心的低效用地再开发工作,在推进过程中,既取得初步成效,但也有遇到一些实际问题。2013年以来,随着国土资源部、浙江省政府有关低效用地再开发政策文件的下发,低效用地再开发实现较大政策突破,从而为加快推进该项工作带来强劲动力。