党领导依法治国的推进路向与制度构建

党的领导和法治的关系是中国法治建设的核心问题。党对依法治国的领导地位确认,需从中国政治发展逻辑、政治文明建设规律、法治道路理性选择的宏观视野中去考察。思维变革先行、系统性整体性、能力本位、重心下移是党领导推进依法治国的宏观战略导向。把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面,关键在于制度,主要包括:党对立法工作的领导制度,核心是对立法介入的方式选择和程度控制问题;执法保证制度,核心是处理好党的政策与国家法律的关系;司法支持制度,核心是如何确保司法机关依法独立公正行使职权;从严治党制度,核心是如何实现党内法规与国家法律的有效衔接与高度协调。