从“经济欧洲”到“公民欧洲”到底有多远?——谈欧洲公民身份构建

欧洲一体化是一个由精英主导,自上而下的过程。自诞生以来,在欧洲政治精英的带领下,一体化进程从经济一体化入手,取得了不俗的成绩。随着进程不断推进,为了建立一种超国家的欧洲集体认同,使欧洲民众对欧盟产生发自内心的认同和归属,欧盟官方在制度层面做了大量的工作。例如欧洲公民身份的建设。这种在政治框架内对欧盟公民身份的构建,至今结果远未达到政治精英们所设想的那样,建立一个全新的"公民欧洲"。这其中有来自传统民族国家的挑战,也有欧盟成员国内部的矛盾重重,此外还有欧盟自身机构的缺失等。可以认为:在全球化不断发展的今天,欧盟试图打造的从"经济欧洲"到"公民欧洲"之路依旧充满着变数和挑战。