土地财政中的地方政府经济行为探讨

我国社会经济的发展加快了城市化进程,房地产市场日益繁荣,土地财政也成为人们的关注热点.近年来,随着房价不断飙升和地方政府不断增加的土地出让收益,地方政府和土地财政的关系发生了很大的变化,已成为了全社会的共识.加上我国人多地少的矛盾日益尖锐,人们形成了一种普遍的看法,认为土地财政不可持续,地方政府的可持续收入来源不稳定.特别是城市化建设的征地拆迁现象,进一步激发了社会矛盾,人们把矛头指向了地方政府的土地财政行为.对于问题的解决方法,人们也进行了一番探讨,但探讨都集中在土地财政本身及土地出让的缺陷和不足上,没有深入到制度层面分析地方政府的经济行为.这是由于人们没有看到政府与土地市场的关系变化,忽略了目前土地财政中的一些问题与地方政府行为失范有着莫大的关系.因此,本文根据我国地方“土地政策”的现状,初步分析了我国政府“土地财政”形成的原因,提出解决我国地方政府“土地财政”问题的相关建议,对中国土地财政的转型和土地出让市场的规范具有重大的现实意义.