地方政府创新的三个基本命题

地方政府创新既是一个重要的现实课题,也是一个富有增值性的理论话题。因而,正在成为人们分析国家治理现代化议题的重要切入点。但是,对地方政府创新的关注,不能仅仅集中于总结分析各种创新举措和实践经验,而理应对创新动力、创新主体及其可持续性等基本命题作出深入思考。对"中国地方政府创新奖"的分析表明,地方政府创新的动力主要源于三个层面:问题倒逼、绩效竞争和主动发展。在现代治理理念日渐成为时代潮流的背景下,政府和公众等多元主体都可以看作地方政府创新实践的推动者。如何实现地方政府创新的可持续性?制度化能力要素、个体化要素和事件性影响因素是不可忽视的三大影响源。