求解:特大型城市的风险治理

风险是现代人的宿命。这是因为，“风险”不是其他，而是人的理性行动之伴生物。人有理性能力，所以能改造和重建自然；但人的理性能力又是有限的，所以任何改造和重建的行动都必然生产出各种不确定性和意外后果。风险，即人在享受理性行动的各种成就感和福祉的同时必须承受的不确定性。现代化进程是人对自身理性能力的信任与实践不断推向新的高度、自然不断被改造并彻底人造化的过程，也是风险社会的生成过程。