养老金并轨:谁来承担改革成本?

作为中国养老保险制度顶层设计的重要组成部分,养老金并轨改革在历经数年的试点和讨论后终于尘埃落定,已实施30多年、广为诟病的养老金双轨制正式退出历史舞台。养老金并轨,为进一步深化养老保险制度改革铺平了道路,其历史和现实意义不言自明。因具体实施细则暂未出台,社会上对这次改革的各种疑问和误读层出不穷,“谁来承担改革成本”便是其中之一。