新预算法：约束政府行为的制度保障

让政府在经济增长的过程中发挥积极的作用，而不是成为“闲不住的手”和越界的手，就必须从制度层面上对政府行为加以规范。而新的预算法正是对政府税收和支出行为所进行的规范，对政府行为将产生制约。