增强中国改革的穿透力

大国的改革，会有大国改革的特殊性。大国因为大，层次多，发展不平衡，所以达成改革共识不容易，达成的共识、做出的决定要贯彻更不容易。穿透是双向的，不单单是顶层的决定穿透到底层来，还包括底层的实际情况、底层创造的经验能不能穿透到顶层去。穿透问题解决得好不好，直接关系到事关中国命运的改革。