破解地方财政难题应引入“债务问责”

在中国的改革发展中，地方政府责任重大，其长久处于捉襟见肘的窘境并非国民之福。缓解财政拮据状况，出路无非开源与节流二途。开源不应是变相加税，加重企业和居民的负担，亦不应继续绞尽脑汁，通过所谓的“金融创新”“政策创新”来提升融资能力。可取的做法是顺应财税改革的大势，逐步提高国有资本上缴比例，真正实现全口径预算管理，强调预算编制的科学化、精细化，提高财政资金使用效率。