完善转移支付均等化的政策建议

一、优化转移支付的结构，积极推进转移支付均等化。 在目前的转移支付中，税收返还和专项转移支付占有相当的比重。实际上，这两种转移支付所具有的均等化效应是比较弱的。因此，要促进转移支付的均等化，首先要大幅度降低这两类转移支付所占的比例，同时提高一般性转移支付的比重。要按照“公平优先、兼顾效率”的原则，逐步建立科学的转移支付格局。