科技金融关键政策工具视角中的科技型中小企业技术创新基金

在我国中央财政支持科技型中小企业的各项专项资金之中,科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)成立最早、持续时间最长、系统化程度最强,运行10多年来,它对于政府优化财政投入方式、改善科技型中小企业的金融环境、鼓励科技成果产业化发挥了重要作用。笔者认为,在科技计划改革整合的新形势下,在构建全国科技金融服务体系的整体布局中,创新基金应成为中央财政支持全国科技金融服务体系和国家创新战略的一项核心政策工具,高效发挥财政资金的引领、桥接和催化作用。为实现这一目标,建议充分利用创新基金积累的优势资源,并对其进行制度改革,拓展其运转格局,使之逐步成为科技金融领域专业的政策性金融中介,弥补我国科技金融服务体系的组织架构缺陷和制度供给短缺。