“系统”为什么“脆弱”

上海外滩一场跨年狂欢,终因36人的殒命变成了悲剧。由此反观生产安全的事故,二者必定都存在系统脆弱性。如何在安全生产领域借鉴＂12·31＂事故,本刊记者特采访了中国安全生产科学研究院原院长、研究员刘铁民。大型城市的风险更高记者（以下简称＂记＂）：上海作为中国一流的超大型城市,基础设施、管理能力以及公众素质都优于全国其他中小型城市,它也曾经成功举办过世博会等各类大型群众性活动,为什么还会发生跨年夜外滩拥挤踩踏死亡36人的公共安全事故？您认为．它的原因是什么？应急体系主要“脆弱”在哪里。