农业的多功能性与中国新型农业经营体系的构建

农业是一个具有多功能性的产业。在现代社会,农业主要具有三大功能:以提供农产品、保障国家粮食安全为核心内容的经济功能;以保障农村人口生存和就业为核心内容的社会功能;以保护农村生态环境和生物多样性为核心的生态功能。根据资源禀赋和当前经济发展水平,保障粮食安全依然为中国农业的首要功能,社会功能则在长时期内依然重要但可能逐步削弱,而生态功能已日益凸显。根据中国各种农业经营主体在功能保障上的特性,中国新型农业经营体系的构建应该确立家庭农场的核心主体地位,适度发展合作社,且重点发展与家庭农场进行产业链条上分工的合作社,对于资本下乡,特别是龙头企业直接租用土地经营农业则须严格限制其经营范围。