不是所有的画作都是艺术品

书画行业是我国文艺事业的一个重要组成部分，涉及管理部门、美术教育、书画家、行业协会、服务机构和收藏家等方方面面。为了规范中国书画行业的市场管理，有利于书画家创作出更多更好、符合社会主义主旨思想的书画作品，丰富人们的精神生活需要，这要求建立健康完善的书画市场价格体系。