镇江城镇化进程中的粮食安全政策研究

一、城镇化背景下要紧绷镇江粮食安全之弦 当前，镇江城镇化建设快速发展，迈入了新型城镇化建设阶段．截止到2013年末，镇江的城镇化率已达65．4％。然而不容忽视的是，对于粮食安全来说，城镇化可以说一把双刃剑。比如，城镇化可能会占用较多的土地、水等资源而影响到粮食生产，也可能会促进科技进步、增加农业投人等为粮食增产创造条件：居民的食物消费结构将可能发生转变，从而会带来粮食需求结构的变更（刘卉，2012）。《镇江市粮食行业“十二五”发展规划》就指出：“随着工业化、城镇化的快速发展……土地约束和人口增加将对粮食生产和粮食供给提出更高要求……未来镇江粮食总产量的减少和粮食消费刚性需求的增加将进一步加剧粮食供需的紧张局面，粮食产、供、需宏观调控的难度将会进一步增加，镇江区域粮食安全系数呈进一步降低的趋势。”从上述论述可知，在城镇化背景下，镇江粮食安全的这根弦一刻也不能放松。