一元化领导体制下的司法“半权”——以陕甘宁边区治理为例

自十八届四中全会首次专题讨论"依法治国"以来,司法改革又一次成为学界关注的焦点。然而,已有的论述多囿于观点的陈述或理论的推导,鲜有人梳理中共早期的法律实践,进而反思中国语境下的司法改革及其前景。本文围绕"司法半权"这一关键词,阐述了陕甘宁边区司法的体制、实践与理念。在此基础上,作者指出,在中共"一元化"的政权体制之下,司法与政治之间存在着周期性的消长关系:纵使"司法权"自根据地时期开始,便屡屡遭到中共的批判,但当人治趋于极端乃至造成破坏性后果时,民众对"司法"的冀望仍会被再次唤起。