义务教育教师流动政策进展与完善路径研究——基于教育局长的问卷调查与政策文本分析

基于24个省184个区县教育局长的问卷调查与政策文本,考察教师流动政策的进展与完善路径。结果显示:缩小教师收入差距有利于流动政策的实施,合理的教师流动比例与交流期限应分别控制在5%和5年以内,诱致性流动政策实施效果优于强制性政策,新任教师比在任教师更愿意参与流动,差异化的激励措施更能有效推动教师交流。但调查也发现政策被异化为校长管理教师的工具等问题。因此,要制订完善的配套政策,加大对农村教师的倾斜性扶持力度,制订合理的利益补偿机制,以真正发挥流动教师应有的作用。