协同理论之于地方政府大部制改革:应然、实然与策略性分析

地方政府大部制改革通过职能合并、机构精简和人员调整,已初步形成了较为完整的行政体制运行格局。随着改革不断深入,瓶颈问题逐渐显露,如缺乏精准的部门职责分工、内外监督不力等。协同理论与地方政府大部制在一定程度上弥合,一方面积极稳妥地推进机构改革,要求充分认识大部制改革的协同内涵,重点把握转变政府职能,完善行政法律及法规,理顺部门权责关系,实现决策权、行政权、监督权的协调运作;另一方面辅之以外部监督,以求内外协同地推进改革进程。