国家治理中的“第二序改变”

以往建设和发展出现了问题，我们多是用增量的办法缓解资源紧张（路堵了就多修路、治安差就加派警察），用集中的运动式治理弥补常规治理的失灵。这些思路都没有突破既有框架，难免陷入“头痛医头、脚痛医脚”的怪圈，我们把这个称作“第一序改变”。