申述事实不清工伤认定举证责任如何分配

案情简介 案例一：通过行政诉讼使用人单位的举证责任转嫁到劳动者身上 2011年10月，陈某向劳动部门提出工伤认定申请，声称其于同年2月6日下午13：50在轴承厂清理烟囱时不慎摔下受伤。