突发事件应急处置指挥的实践考量与探索

当前,各类突发事件的频发,使得其已成为我国不容回避的一项现实问题。为此,我国已初步形成了诸如"集权模式"、"授权模式"、"代理模式"、"协同模式"等为代表的应急处置指挥模式,并在应急处置指挥实践中取得了一定成效。然而,突发事件应急处置指挥在我国尚属新生事物,其在实践运行中亦暴露了诸多亟待解决的突出问题。针对突发事件应急处置指挥实践中存在的现实困扰,如何通过立法或制度设计,尽快形成统一有序,且适合我国现实国情的应急处置指挥体系,已成为当前突发事件应急处置管理机制建设中必须予以重点考量的一项突出问题。