立制必须重“度”

＂制度＂,始见《商君书》,＂凡将立国,制度必察＂,是指规范人们行为的法令规则。制者,节制也;度者,尺度也。法家云：每个人不过是一条拴在树上的狗,制度就是拴狗的绳子,绳子的长度决定了狗的活动范围。可见,度是制之帅,是判别良制与恶制的试金石。