“有效政府”:西部大开发制度创新中的政府角色定位

"Effective Government" - Action of Government in Bringing Forth New Idea to the System of Western - region Development

在历次西部开发中 ,政府都是主要组织者和参与者。 2 0多年的改革实践证明 ,在地区经济发展中 ,政府所能提供的有效服务是制度环境。在西部大开发中 ,中央政府与地方政府的角色和职能是有区别的 ,中央政府的作用主要体现在解决地方政府进行制度创新的激励和基础设施建设上 ,地方政府的主要作用体现在制度创新切入点的选择和具体的制度安排上。只有明确各自的职能和作用 ,才能克服大开发中的各种制度障碍。