论行政惯例对行政裁量的功效

近年来,如何控制和规范行政裁量权已经成为各国行政法理论研究和执法实践绕不开的问题。除了传统的立法、行政和司法控制外,以行政惯例为代表的法外因素作为行政裁量的考量依据这一课题日渐受到学界的重视。围绕着这一课题,通过对行政惯例的含义和特征进行分析,从而揭示出行政惯例在规范行政裁量活动中的具体功效,并由此提出了实现行政惯例对行政裁量正确引导的路径。